Utilice Estándares Abiertos, Datos Abiertos, Fuentes Abiertas e Innovación Abierta

Demasiadas veces, los escasos recursos públicos o internacionales que se destinan al desarrollo se gastan en la inversión de un nuevo código de software, herramientas, recolección de datos, contenido e innovación para soluciones dirigidas a un sector específico que se encuentran bloqueadas por derechos de licencia y sus datos solo pueden utilizarse y se encuentras disponibles para iniciativas específicas. Un enfoque abierto para el desarrollo digital puede ayudar a aumentar la colaboración en la comunidad de desarrollo digital y evitar la duplicidad del trabajo que ya se hubiera realizado. Los programas pueden maximizar sus recursos (y, en definitiva, su impacto) mediante estándares abiertos, datos abiertos, tecnologías de fuente abierta e innovación abierta. Mediante el aprovechamiento de las inversiones existentes siempre que pueda, usted puede aplicar los recursos limitados del desarrollo digital a la creación de bienes globales. Respecto de su iniciativa, el hecho de que ésta sea “abierta” dependerá de las restricciones prácticas y técnicas, los problemas de seguridad y privacidad, y la dinámica de las personas y las redes que tenga en su espacio. Por ejemplo, hasta qué punto su iniciativa usará software de fuente abierta dependerá de las necesidades que identificó en su contexto y de una evaluación de cuáles de las opciones disponibles satisface mejor esas necesidades, tomando en cuenta su costo total de propiedad.

Explore este principio: Preceptos Básicos Ciclo de Vida del Proyecto Recursos Destacados

Preceptos Básicos

  • Defina y comunique qué significa ser abierto para su iniciativa.
  • Adopte y amplíe los estándares abiertos existentes: especificaciones desarrolladas, acordadas, adoptadas y mantenidas por una comunidad y que permiten compartir datos entre distintas herramientas y sistema.
  • Comparta datos que no sean sensibles después de asegurarse de que se hayan satisfecho las necesidades relacionadas con la privacidad de los datos; con el fin de fomentar la innovación abierta por parte de cualquier grupo o sector, absténgase de imponer restricciones al uso de los datos.
  • Use plataformas abiertas existentes, cuando fuera posible, a fin de ayudar a automatizar el intercambio de datos, a conectar su herramienta o sistema con otros y agregar flexibilidad para adaptarse a necesidades futuras.
  • Invierta en el software como un bien público.
  • Desarrolle el nuevo código de software para que sea de fuente abierta, que cualquiera pueda ver, copiar, modificar y compartir, y distribuya el código en repositorios públicos.
  • Posibilite la innovación al compartir libremente sin restricciones, colaborando de manera amplia y co-creando herramientas cuando esto tenga sentido dentro de su contexto. 

Ciclo de Vida del Proyecto

Las siguientes recomendaciones, consejos y recursos fueron obtenidos de la comunidad de desarrollo digital y su objetivo es brindarle opciones a usted para la aplicación del presente Principio durante cada etapa del ciclo de vida del proyecto. La presente guía no pretende ser exhaustiva, por el contrario, debería servir como medidas sugeridas que usted puede tomar para aplicar este Principio en su trabajo. Si usted tiene otros consejos, recursos o comentarios para agregar, sírvase compartirlos con la comunidad en el Foro de Principios Digitales.
Análisis y Planificación Diseño y Desarrollo Lanzamiento e Implementación Transversalidad: Monitoreo y Evaluación (M&E)

Análisis y Planificación

Durante esta etapa, investigue los estándares abiertos, los datos abiertos, las fuentes abiertas y el entorno de innovación abierta para el ecosistema de su iniciativa. Analice de qué manera utilizar las políticas y los requisitos de ser abierto para cumplir con las metas estratégicas de su programa dentro de su contexto específico. Tenga en cuenta que no siempre es posible incluir todas las prácticas abiertas. Si no puede participar en las prácticas abiertas, asegúrese de comunicar a las partes interesadas la razón por la que se tomó esa decisión, de forma tal de que usted pueda seguir fomentando la transparencia.
  • Defina qué significa ser abierto para su programa o iniciativa. Asegúrese de que su organización tenga una comprensión precisa de qué significa ser abierto. Los malentendidos en torno al significado de abierto podrían generar miedo o resistencia. Por ejemplo, las partes interesadas podrían no entender que los datos abiertos también pueden cumplir los estándares de privacidad y seguridad. Los términos incluidos en este principio se definen de la siguiente manera:
  • Los estándares abiertos son estándares públicamente disponibles cuya implementación ha tenido un éxito demostrado. Estos estándares se desarrollan, son adoptados y se mantienen en una comunidad con el fin de permitir la interoperabilidad, o los sistemas conectados, entre distintos grupos, y para evitar depender de un solo proveedor.
  • Los datos abiertos constan de información a la que puede accederse y que puede analizarse y compartirse libremente sin menoscabar la protección de la privacidad. Ser abierto significa compartir datos bajo una licencia abierta, en un formato legible para máquinas y, preferiblemente, para cualquier propósito (por ejemplo, sin restricciones a que el sector privado también utilice los datos).
  • La fuente abierta es un software cuyo código fuente cualquiera puede ver, copiar, modificar y compartir. La comunidad de fuente abierta prioriza a la propiedad colectiva.
  • La innovación abierta se refiere a ideas, conceptos y diseños co-creados, o a una invitación a contribuir ideas (un ejemplo sería la colaboración colectiva o crowdsourcing).
    • Identifique las políticas y estándares de apertura con los que debería cumplir su iniciativa. Estas políticas y estándares podrían incluir políticas nacionales en materia de gobierno abierto, políticas de acceso abierto de los donantes que requieren que se proporcione libre acceso a las publicaciones o estándares de transparencia de las ayudas, como la Iniciativa de Transparencia en la Ayuda International (IATI, según sus siglas en inglés).
    • Planifique la obtención de licencias abiertas. Acuerde un conjunto de licencias para los recursos que desarrolle o produzca la iniciativa, como una licencia específica de fuente abierta, una licencia de Open Data Commons (p. ej., la Licencia de Atribución de Open Data Commons) o una licencia de Creative Commons (p. ej., la Licencia de Atribución de Creative Commons). En la mayoría de los casos, compartir de forma abierta no es la situación jurídica predeterminada y, por lo tanto, se requiere una licencia explícita. Para compartir de la forma más abierta posible, utilice las declaraciones de dominio público que ofrecen Open Data Commons y Creative Commons).
    • Identifique plataformas abiertas para albergar los recursos de su iniciativa, como el repositorio que usará para el código de su software. Por ejemplo, usted podría compartir los datos humanitarios, incluidos los datos sobre una crisis humanitaria, sobre las personas afectadas por ella y sus necesidades, y sobre las respuestas a la crisis, a través de Humanitarian Data Exchange (HDX) y usted podría compartir los datos geoespaciales abiertos en OpenStreetMap. Considere también si su trabajo tiene resultados que puedan compartirse en Wikipedia, incluida una Wikipedia aplicable en el idioma local.
    • Colabore con implementadores que hubieran realizado trabajos similares para identificar oportunidades con el fin de hacer que su iniciativa sea más abierta. La colaboración puede adoptar la forma de grupos de trabajo o reuniones para compartir información, o usted podría trabajar conjuntamente en la construcción de la tecnología en sí. 
    • Identifique y aproveche interfaces de programación de aplicaciones (APIs, según sus siglas en inglés) existentes y estándares abiertos correspondiente. Si no sabe cómo encontrar esta información, pida a la comunidad de los Principios que le ayude a ponerse en contacto con comunidades en su sector, como la Open Health Information Exchange (OpenHIE).
    • Planifique cómo hará para que su iniciativa sea abierta. Incluya los requisitos con los que deberá cumplir y las medidas que tomará voluntariamente. Asegúrese de que sus planes estén alineados con los requisitos de privacidad y seguridad de datos, ya que pueden entrar en conflicto con los requisitos y las metas para ser abierto.
    • De ser posible, incluya opciones de fuente abierta cuando esté evaluando tecnologías y herramientas. Esto podría no ser siempre posible si, por ejemplo, un ministerio, un socio o un financista ya hubiera seleccionado un software con derechos de propiedad exclusiva, es decir, un software cuyos derechos son propiedad de una persona o de un grupo y que, de alguna manera, restringe su uso. Si no se ha tomado ninguna selección al respecto, considere los costos de sus opciones a largo plazo, su idoneidad para satisfacer las necesidades de los usuarios, y los beneficios y riesgos de las tecnologías abiertas y las de propiedad exclusiva. Esta evaluación le ayudará a identificar la herramienta que mejor satisfaga las necesidades de los usuarios y las necesidades para su contexto. Si existiera una herramienta de fuente abierta que se hubiera implementado de forma exitosa en otros países, tal vez usted pueda utilizarla como punto de partida.
    • Fomente las comunidades abiertas. Simplemente permitir que el código de su software se encuentre disponible al público no es lo mismo que crear un producto de fuente abierta. Asegúrese de que haya una comunidad que desee adoptar el código, mantenga pocos obstáculos al acceso y contribuya a su desarrollo posterior.
    • Contribuya con las plataformas de fuente abiertas existentes. Cuando hubiera identificado el código de software que desearía usar o adaptar en la etapa de planificación, asegúrese de comunicar a las comunidades que comparten el código todos los cambios que usted le haga. Continúe aportando a la comunidad sus modificaciones y las lecciones aprendidas para el caso de que alguien más tenga una necesidad similar con el código en el futuro.

Consejos y Recursos

Diseño y Desarrollo

Diseñe y desarrolle su herramienta mediante el uso de enfoques abiertos de forma tal que todos se beneficien: los usuarios, las partes interesadas y la comunidad de desarrollo digital. Por ejemplo, fomentar los sistemas de interoperabilidad ayudará a evitar el desarrollo de sistemas paralelos ineficientes que desperdician recursos y tiempo en el largo plazo.

Consejos y Recursos

  • Consejo: Puede tomar varias medidas para hacer que sus datos sean más beneficiosos y fáciles de usar para los demás. Es posible que también esas medidas deban cumplir las políticas de acceso abierto:
    • Utilice formatos de datos estándar.
    • Establezca un formato para sus datos a fin de que sea fácil compararlos.
    • Combine los conjuntos de datos mediante el uso de un formato legible para máquinas.
    • Permita que los conjuntos de datos completos se encuentren disponibles en línea a un costo bajo o sin costo alguno.
    • Comparta el código fuente en una plataforma abierta, tal como GitHub.
  • Consejo: Cuando comparta su trabajo, considere qué socios podrán aprovechar su herramienta y asegúrese de que sepan que la herramienta es pública y pueden utilizarla gratuitamente. También puede compartir su trabajo en comunidades de práctica, redes, presentaciones en seminarios web y eventos que usted organice. ¿Comparte sus soluciones de alguna otra manera? Háganos saber sus ideas y sugerencias nuestra página comunitaria.
  • Recurso: Manual sobre Apertura de Datos: ¿Cómo abrir datos? [Open Data Handbook: How to Open up Data], Open Knowledge International.
  • Recurso: Cómo empezar una Iniciativa de Datos Abiertos [Starting an Open Data Initiative], Banco Mundial.

Lanzamiento e Implementación

Cuando usted realice el lanzamiento y la implementación, puede facilitar la innovación abierta y ayudar a la comunidad de desarrollo digital a ser más eficaz y eficiente. Mediante el uso de enfoques abiertos pueden desbloquearse más oportunidades para que su iniciativa tenga un impacto mayor a una escala más grande. Como mínimo, ser abierto puede ayudar a evitar duplicar los esfuerzos de otros programas.
  • Comparta sus datos, su contenido y su código fuente después de verificar que puedan ser compartidos. Primero, compruebe que tiene los permisos necesarios para compartir el código fuente, que se abordan los requisitos de seguridad y privacidad de datos y que su diseño cumple los estándares abiertos. Luego, comparta pronto y agregue actualizaciones cuando las tenga. Comunique a los usuarios, las partes interesadas y la comunidad digital que los datos y el código están disponibles, para que puedan reutilizarlos y aprovechar su trabajo. Ser abierto no conduce automáticamente a la participación. Identifique oportunidades para compartir su trabajo.
  • Involucre a su comunidad de fuente abierta y facilítele la contribución de actualizaciones y nuevas funciones. Proporcione un foro para que sus usuarios puedan proporcionar retroalimentación respecto de su herramienta o sistema, comunicar sus desafíos e indicar los errores que encuentren. Asegúrese de que su código sea accesible para los desarrolladores interesados en contribuir a la herramienta, y proporcióneles pautas claras sobre cómo pueden involucrarse.

Consejos y Recursos

Transversalidad: Monitoreo y Evaluación (M&E)

La incorporación del monitoreo y la evaluación durante todo el ciclo de vida del proyecto proporcionará datos útiles sobre cómo afectó el enfoque abierto a los usuarios y a las comunidades. Dicha información podrá ser utilizada para fomentar la apertura en la comunidad de desarrollo.
  • Identifique los indicadores y cuáles datos debería recolectar para medir los resultados de la utilización de un enfoque abierto. Identifique medidas en torno al uso de parte suya de los estándares abiertos, los datos abiertos, la fuente abierta y la innovación abierta, tal como el seguimiento a la demanda de lo que hubiera compartido y las contribuciones de la comunidad que hace el desarrollo aprovechando su trabajo. Asimismo, considere la adopción de indicadores similares a los que utilizan otras organizaciones que han trabajado en iniciativas abiertas con el fin de seguir aprovechando los datos existentes. Por ejemplo, UNICEF pidió a la comunidad de agua, saneamiento e higiene (WASH, según sus siglas en inglés) orientación sobre los indicadores de las condiciones de WASH en los centros de atención de la salud y desarrolló indicadores y estándares de datos comunes con la participación de esta comunidad.
  • Recopile datos de referencia sobre sus indicadores y monitoree el progreso con regularidad. Revise los datos que recolecta y su análisis con los usuarios, las partes interesadas y la comunidad de desarrollo digital, así como con los financistas, con el fin de obtener información adicional.
  • Calcule los costos reales de su herramienta implementada y compárelos con los costos que estimó durante la planificación. Comparta sus datos y hallazgos con la comunidad más amplia para que los incorporen en los modelos de costo total de la propiedad.
  • Comparta sus hallazgos y lecciones aprendidas con diversas audiencias. Ser abierto también significa compartir los resultados de su programa o iniciativa. Dentro de su equipo, dirija una actividad retrospectiva o sobre las lecciones aprendidas con el fin de reflexionar sobre lo que funcionó y analizar las oportunidades de mejora. Comparta los hallazgos y las lecciones aprendidas dentro de su organización. Además, busque oportunidades para compartir con la comunidad más amplia. Analice si existen grupos comunitarios que puedan proporcionar un lugar seguro para compartir los desafíos y las oportunidades de mejora. Si usted no publicara un informe formal, igualmente podría redactar un caso de estudio que pueda compartirse con la comunidad de desarrollo digital.

Consejos y Recursos