
Construire pour la durabilité
Construire des programmes, des plateformes et des outils numériques durables est essentiel pour que perdure le soutien des utilisateurs et des intervenants et pour maximiser l’impact à long terme. La durabilité garantit que les contributions de l’utilisateur et de l’intervenant ne soient pas réduites par des interruptions, comme par exemple la perte de financement. Un programme construit de manière durable est davantage susceptible d’être incorporé aux politiques, aux pratiques quotidiennes et au flux de travail des utilisateurs. Pour beaucoup de projets numériques, l’institutionnalisation par une organisation non gouvernementale, une entreprise privée ou un gouvernement local est le but ultime afin d’obtenir un impact positif à long terme. Pour d’autres, l’institutionnalisation est obtenue en développant un modèle commercial qui génère un revenu durable.
Principes fondamentaux
- Planifiez en vue de la durabilité dès le commencement.
- Développez une définition de la « durabilité » pour votre projet.
- Identifiez et implémentez un modèle opérationnel durable.
- Utilisez et investissez dans des fournisseurs de services de technologie de l’information locaux.
- Dialoguez avec les autorités locales et intégrez les stratégies nationales dans la programmation.
- Collaborez au lieu de rivaliser et créez des partenariats pour identifier la meilleure approche pour obtenir le plus fort impact.
- Construisez un programme qui peut être adapté aux besoins des utilisateurs et aux changements de contexte.
Cycle de vie du projet
Analysez & planifiez
- Développez une définition de la « durabilité » pour votre projet numérique. Collaborez avec des intervenants pour développer cette vision et la modifier selon la nécessité tout au long du cycle de vie du projet. La définition devrait inclure combien de temps le projet devrait opérer et quand il devrait se clore, être remplacé ou connaître une transition vers une approche différente. Certains projets ont une fin définie alors que d’autres ont une durée indéfinie et devraient être soutenus tant que les utilisateurs les trouvent profitables. Vous devriez aussi définir l’expression « appropriation à long terme » pour votre projet. Les exemples incluent la commercialisation, l’adoption par une entité gouvernementale ou une organisation non gouvernementale locale, ou l’établissement d’une communauté d’utilisateurs active pour fournir une aide aux utilisateurs et une maintenance des logiciels.
- Planifiez la durabilité dès le commencement. Développez une théorie du changement ayant comme objectif la durabilité et dessinez un chemin pour obtenir les résultats escomptés. Si l’équipe initiale ne sera pas propriétaire du produit et ne l’implémentera pas à long terme, budgétez et planifiez la transition vers une propriété et un soutien locaux. Les plans de transition devraient inclure les processus de transfert ; par exemple, un système de transfert pourrait inclure la gestion du transfert, le système de maintenance, la gestion de la version et de la configuration, la formation, le déploiement et les processus de développement et de soutien. Si des fournisseurs de services sont impliqués, incluez des plans de transition dans leurs énoncés de travail. N’attendez pas la fin pour opérer la transition ; organisez-la au contraire le plus tôt possible, en prenant en compte la capacité de l’organisation réceptrice de faire fonctionner le service dès le début.
- Établissez des partenariats avec les utilisateurs tout au long du cycle de vie du projet et assurez-vous que vous répondez à leurs besoins. Validez si la conception que vous êtes en train d’élaborer répond aux besoins, contexte, culture et comportements spécifiques des gens qui utiliseront la technologie et en bénéficieront. La confiance, l’adhésion et les incitations à l’utilisation sont nécessaires pour faire adopter un projet numérique et le rendre durable. Formez un groupe consultatif et représentatif d’utilisateurs pour leur donner la parole tout au long du cycle de vie du projet. Ces utilisateurs pourraient aussi être chargés de fournir un retour d’expérience honnête pour savoir si selon eux le projet devrait être soutenu ou abandonné parce qu’il n’est plus utile.
- Quantifiez le coût à long terme du projet et identifiez les options pour le soutenir financièrement. Déterminez quels investissements seront nécessaires, y compris les personnes, l’argent, la technologie et la capacité institutionnelle. Incluez les coûts de la poursuite d’activités telles que la formation ou les opportunités d’engagement qui pourraient influer sur la valeur du projet pour les utilisateurs, ou évaluez comment l’arrêt de ces activités pourrait affecter la durabilité. Le projet aura-t-il toujours besoin d’un financement externe ou pourra-t-il devenir la propriété future du gouvernement ou de la communauté ? Y a-t-il des partenariats qui peuvent répondre à certains besoins financiers ou le projet sera-t-il autosuffisant ? Identifiez comment vous opérerez la transition vers un modèle opérationnel durable après que le financement initial ou en cours sera terminé.
- Identifiez qui peut prendre en main le projet pour le soutenir à long terme.
- Évaluez qui pourrait être le bon partenaire pour mettre votre projet à l’échelle et comment le projet s’insère dans l’écosystème. Par exemple, si l’objectif est que les autorités puissent se l’approprier, identifiez les personnalités saillantes et associez-les durant tout le cycle de vie du projet. Partagez avec elles les données issues du suivi et de l’évaluation, soyez ouverts à toute problématique relative à l’implémentation et travaillez avec elles pour déterminer s’il y a un chemin vers la durabilité. Évaluez s’il leur serait possible de mener le projet depuis le début. Si elles n’en ont pas encore la capacité, il faut s’attendre à ce qu’elles n’aient pas non plus la capacité de le maintenir plus tard. Commencez à travailler avec elles pour améliorer leurs compétences le plus tôt possible.
- Déterminez comment les coûts changeront avec l’échelle du projet. En augmentant le nombre d’utilisateurs, en général le coût par utilisateur baisse. Par exemple, si votre conception utilise la messagerie texte pour augmenter la sensibilisation, prenez en compte que les opérateurs du réseau mobile réduisent souvent le prix par message lorsque vous envoyez des messages en grandes quantités. Visez à identifier la quantité d’utilisateurs dont vous avez besoin pour réaliser ces réductions de coûts et faire de l’échelle du projet une part explicite du plan de durabilité.
- Collaborez. Un projet durable est impossible sans des partenaires impliqués, spécialement au niveau local. Dès le début, impliquez les autorités locales et concevez votre projet dans la compréhension de leurs systèmes, problématiques et besoins présents. Au Vietnam, PATH a travaillé avec le National Tuberculosis Control Program (NTP) du gouvernement afin de concevoir, implémenter et évaluer un outil fondé sur les SMS qui aidait les patients tuberculeux à mieux comprendre le déroulement de leur traitement, leur rappelait de prendre leurs médicaments et d’assister à leurs visites de contrôle. Parce qu’il était impliqué dans une étape pilote, NTP s’est approprié l’outil et a pu clairement voir et comprendre son impact. En conséquence, NTP a demandé que le système soit diffusé dans les 83 provinces du Vietnam.
- Partagez régulièrement. Publiez fréquemment ou partagez les ressources que vous développez, peut-être sous forme de brouillon que vous réitérerez jusqu’à la version finale.
- Renseignez-vous sur la technologie existant dans l’écosystème. Contactez des entrepreneurs locaux, des implémenteurs, des entreprises, des organisations non lucratives de la société civile pour comprendre les outils et les plateformes qui ont été développés et testés localement. Identifiez s’il y a des outils ou des plateformes existants que vous pouvez utiliser ou sur lesquels vous pouvez vous appuyer. Si vous disposez d’un outil ou d’une plateforme qui a déjà été testé avec des résultats satisfaisants, identifiez les moyens d’impliquer les technologistes locaux dans votre projet, en les formant par exemple à prendre en charge la maintenance des logiciels et l’aide aux utilisateurs.
Conseils & Ressources
- Conseil : Incluez des plans définissant comment vous développerez une solution durable dès l’étape de proposition.
- Conseil : Évitez la vision à court terme que peuvent susciter les cycles de financement. Par exemple, une conception peut opter pour la création d’un système de recueil de données parallèle parce que le développement d’une plateforme interopérable ou connectée peut être plus long à tester. Cela a pour conséquence que le système est plus enclin à avoir une courte durée de vie et que la qualité de ses données sera drastiquement réduite.
- Ressource : The MAPS Toolkit: mHealth Assessment and Planning for Scale, Organisation Mondiale de la Santé.
- Ressource : The Journey to Scale: Moving Together Past Digital Health Pilots, PATH.
- Ressource : Sustainable Financing for Mobile Health (mHealth): Options and Opportunities for mHealth Financial Models in Low and Middle-Income Countries, mHealth Alliance and Vital Wave Consulting.
- Ressource : An Introduction to Theory of Change, Harvard Family Research Project.
- Ressource : Financing for Development: Progress and Prospects, Nations Unies.
Concevez & Développez
- Identifiez comment vos choix en matière technologique affecteront la durabilité. Par exemple, quel est l’impact du choix de logiciels que peu de ressources locales, comme les gens ou les bailleurs, pourraient soutenir financièrement ou maintenir ? Êtes-vous en mesure de limiter le risque par le développement des compétences ? Un groupe consultatif d’utilisateurs peut aider à identifier les risques relatifs à vos choix technologiques et les stratégies pour les limiter.
- Recourez aux fournisseurs de services et développeurs de TIC locaux. Ceci encourage l’accès à des ressources techniques stables même après l’implémentation initiale lorsque l’on construit une expérience et une compétence locales. Les fournisseurs locaux peuvent être mieux armés pour répondre aux besoins des utilisateurs étant donné leur familiarité avec la langue et la culture. De plus, les fournisseurs locaux peuvent honorer de petits contrats que les grands fournisseurs et développeurs internationaux pourraient ignorer. Impliquez les TIC locales lors de chaque phase du cycle de vie du projet, depuis la planification jusqu’à la mise à l’échelle et le transfert de propriété. Travailler avec des fournisseurs locaux peut prendre plus de temps, prévoyez-le dans votre échéancier.
- Mettez-vous en relation avec la communauté de développement numérique afin de bénéficier rapidement du savoir collectif. Beaucoup d’organisations et de gouvernements faisant partie de la communauté de développement numérique cherchent des solutions à des problèmes similaires aux vôtres. Au lieu de créer votre propre outil ou plateforme, évaluez la possibilité de réutiliser et d’améliorer ceux qui existent déjà et qui ont bien fonctionné autre part.
- Lorsque cela est possible, identifiez les opportunités dans lesquelles les normes, sources et données ouvertes ainsi que l’accès libre - ce qui inclut l’accès à des résultats publiés et des ensembles de données – peuvent modeler votre conception, et développez votre outil en utilisant les mêmes approches. Cherchez des communautés de pratique engagées dans l’innovation ouverte en matière de projets numériques.
Conseils & Ressources
- Conseil : Vous pouvez augmenter la capacité d’un fournisseur de services local à faire des offres en acceptant des preuves de la qualité de son travail plutôt que des recommandations de clients antérieurs. Vous pouvez également diviser des contrats pour des services de TIC en offres plus petites.
- Ressource : Promoting Local IT Sector Development through Public Procurement, Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (UNCTAD).
- Ressource : ICT Sustainability Primer: What to Consider When Designing ICT Projects for Low-Resource Environments, Inveneo.
- Ressource : The Pathway to Supply Chain Sustainability: A Planning Tool for Scaling & Institutionalizing Innovations Within Public Sector Supply Chains, John Snow Inc./SC4CCM.
- Ressource : A Model for Sustainable and Replicable ICT Incubators in Sub-Saharan Africa, Innovative Partners Inc.
Déployez & Implémentez
- Continuez de réévaluer votre conception alors que vous implémentez. Y a-t-il des éléments de la conception qui ne répondent pas aux besoins des utilisateurs et qui devraient être abandonnés ? Comment vous adaptez-vous aux besoins émergents et aux changements dans l’écosystème ?
- Identifiez des ressources additionnelles nécessaires pour soutenir le projet. Alors que vous implémentez, trouvez-vous que ces investissements additionnels sont encore nécessaires ? Les processus commerciaux et les coûts changeront, les équipements et les infrastructures de communication peuvent être amenés à croître, et vous pouvez avoir besoin d’identifier, d’engager et sans doute de former une nouvelle équipe.
- Collaborez avec des communautés de technologistes locales. De par le monde, des développeurs de logiciels, des experts de la technologie et des concepteurs collaborent ensemble à travers des pôles d’innovation technologique. Par exemple, AfriLabs est un réseau pan-africain regroupant plus de 50 pôles d’innovation technologique. Ces pôles réunissent des gens pour résoudre des problèmes complexes et encourager la croissance économique. À travers ces pôles, vous pourriez trouver des développeurs locaux pour travailler sur votre outil ou votre plateforme ou apprendre des entrepreneurs de technologie locaux qui peuvent vous donner des informations concernant votre implémentation ou la planification de durabilité en vigueur.
- Rassemblez des retours d’expérience de la part des utilisateurs pour comprendre si votre projet doit être soutenu. Un outil ou une plateforme technologiques ne devraient être soutenus que s’il y a une demande. En collaborant avec vos utilisateurs, vous pouvez comprendre si l’outil ou la plateforme répondent à un besoin et apporte un plus. Si l’utilisation baisse après l’adoption initiale, demandez à vos utilisateurs pourquoi l’outil ou la plateforme ne les intéressent plus, et déterminez si des changements dans la conception pourraient entraîner un engagement plus actif et justifieraient la poursuite de l’investissement.
Conseils & Ressources
- Ressource : Organizational Guide to ICT4D: Leveraging Technology for International Development, NetHope.
- Ressource : Integrating Mobiles into Development Projects, FHI 360 et Open Revolution.
Transversale : Suivi & Évaluation
- Identifiez les indicateurs qui peuvent aider à mesurer la durabilité. Par exemple, évaluez si l’outil ou la plateforme permet aux utilisateurs de gagner du temps ou de fournir moins d’efforts, car ces indicateurs révèlent la probabilité que l’outil ou la plateforme soient utilisés sur le long terme. Si les femmes et les hommes peuvent être touchés différemment, incluez des indicateurs relatifs aux genres et analysez des données ventilées par sexe. Quand les besoins des femmes ne sont pas pris en compte dans la conception, les femmes sont moins susceptibles d’être des utilisatrices régulières.
- Rassemblez des données de base sur les indicateurs de durabilité et analysez leur progression. Examinez les résultats avec les utilisateurs et les intervenants pour obtenir de nouvelles idées. Pouvez-vous identifier des améliorations qui pourraient rendre votre projet plus durable ? Une fois implémenté, utilisez les données pour juger de la valeur et de l’utilité de soutenir votre projet.
- Évaluez si votre projet devrait être soutenu dans le contexte de l’écosystème. Est-ce que le projet a un impact ? Utilise-t-il les ressources, y compris le temps et l’argent, de manière efficiente ? Existe-t-il un autre outil ou une autre plateforme mieux adapté actuellement ? L’outil ou la plateforme répond-il toujours à un besoin prioritaire ou les ressources serviraient-elles mieux à autre chose ? Ce n’est pas un problème si toutes les réponses à ces questions ne sont pas positives. Identifier et discuter les failles bénéficie également à la communauté de développement numérique au sens large.
- Examinez si l’intérêt et le bénéfice des utilisateurs justifient de soutenir la plateforme. Alors qu’un outil ou une plateforme peuvent générer initialement beaucoup d’intérêt, l’usage peut se réduire rapidement et justifier la clôture du projet. Il est aussi possible qu’au bout d’un certain temps, le projet atteigne les objectifs fixés et n’exige plus de soutenir l’investissement.
- Calculez le coût par utilisateur et comparez-le à celui d’autres projets. Une mesure utile pour déterminer si un outil ou une plateforme sont viables de manière durable est le coût par utilisateur. Déterminez si des propriétaires potentiels à long terme de l’outil ou de la plateforme ont des contraintes budgétaires qui pourraient limiter le coût total par utilisateur qu’ils pourraient assumer. Par exemple, le financement des allocations d’éducation pourrait spécifier une limite à ce qui peut être dépensé par étudiant.
- Prenez en considération l’utilisation d’une méthodologie d’évaluation de l’impact. Lorsque vous investissez des ressources pour faire croître un projet, vous voulez être certain que vous comprenez si le projet a réellement un impact. La conception de l’évaluation peut être expérimentale ou quasi-expérimentale, selon le budget, l’expertise, le timing et les priorités. Une manière rigoureuse de mesurer l’efficacité d’un projet est de mettre en place un traitement randomisé et des groupes de contrôle et de mesurer avec le temps les différences entre les deux. Si le groupe de traitement utilisant votre projet a de meilleurs résultats que le groupe de contrôle qui ne l’utilise pas, ces données peuvent fournir une claire justification à votre bailleur ou à tout autre intervenant de faire croître le projet. Mettre en place une étude de contrôle randomisé exige une planification dès le début du pilote ou lors de la mise à l’échelle, par exemple en étendant à une nouvelle zone ou à une nouveau public cible, et une aide financière importante parce que cela exige toujours plus de temps et de ressources que d’autres méthodes d’évaluation d’impact.
Conseils & Ressources
- Ressource : Performance Monitoring & Evaluation Tips: Selecting Performance Indicators, USAID.
- Ressource : Data Demand and Information Use in the Health Sector: A Conceptual Framework, MEASURE Evaluation.
- Ressource : Guidelines for Integrating Gender in an M&E Framework and System Assessment, MEASURE Evaluation.
- Ressource : Introduction to Evaluations, J-PAL.