Entiende el Ecosistema Existente

Las iniciativas y herramientas digitales bien diseñadas tienen en cuenta las estructuras y necesidades particulares que existen en cada país, región y comunidad. La dedicación de tiempo y recursos para el análisis del ecosistema o contexto en el cual usted trabaja le ayudará a asegurarse de que las herramientas tecnológicas seleccionadas serán relevantes y sostenibles y que no duplicarán los esfuerzos existentes. Los ecosistemas se encuentran definidos por la cultura, normas de género, entorno político, economía, infraestructura tecnológica y otros factores que puedan afectar la capacidad de las personas de acceder y utilizar una tecnología o participar de una iniciativa. Las iniciativas que no responden a los desafíos del ecosistema tienen menos probabilidad de cumplir con sus objetivos o ampliar su escala. Esto también podría traer consigo consecuencias imprevistas. El ecosistema es fluido, multifacético y en constante cambio, y requiere que los profesionales del desarrollo digital analicen el contexto para verificar sus suposiciones.

Preceptos Básicos

  • Involúcrese con sus usuarios objetivo y consulte las investigaciones existentes para comprender a las personas, redes, culturas, políticas, infraestructura y mercados que conforman su ecosistema antes diseñar su iniciativa o herramienta.
  • Coordine con otras organizaciones implementadoras, sociedad civil y el gobierno desde el principio para aprender de las iniciativas exitosas y no exitosas en el ecosistema, a fin de evitar la duplicación de esfuerzos y para integrarse con sistemas técnicos existentes con mayor facilidad.
  • Asegúrese de que su iniciativa se encuentra alineada con las políticas tecnológicas, legales y regulatorias existentes y de tener en cuenta políticas que actualmente se encuentran en desarrollo.
  • Involucre a miembros de la comunidad, donantes, gobiernos locales y nacionales y otras organizaciones implementadoras durante el ciclo de vida del proyecto.
  • Monitoree el ecosistema respecto de cambios durante el ciclo de vida del proyecto, y adapte sus productos, herramientas o iniciativa, según sea necesario.

Ciclo de Vida del Proyecto

Las siguientes recomendaciones, consejos y recursos fueron obtenidos de la comunidad de desarrollo digital y su objetivo es brindarle opciones a usted para la aplicación del presente Principio durante cada etapa del proyecto. La presente guía no pretende ser exhaustiva, por el contrario, debería servir como medidas sugeridas que usted puede tomar para aplicar este Principio en su trabajo. Si usted tiene otros consejos, recursos o comentarios para agregar, sírvase compartirlos con la comunidad en el Foro de Principios Digitales.

Análisis y Planificación

Entender el ecosistema involucra la recolección de datos para desarrollar conocimiento respecto de las siguientes áreas:
  • Las personas a las que va dirigido el producto o programa, incluidas las mujeres, niños y personas con discapacidades.
  • La comunidad, cultura y contexto socioeconómico en el cual viven los usuarios.
  • El mercado y el entorno tecnológico, incluidas las consideraciones regulatorias.
  • El panorama político, políticas y regulaciones.
  • Donantes activos, implementadores e iniciativas de desarrollo digital en el área de implementación. (Los datos podrían recopilarse mediante la realización de una investigación primaria, consultando investigaciones publicadas o a través de personas que hayan previamente trabajado en este contexto.)
Este proceso es el componente fundamental del planeamiento de iniciativas. Un análisis minucioso del contexto, que incluya la investigación documental, entrevistas personales, grupos de enfoque y otros métodos de investigación relevantes, como la Metodología de Vidas en el Ámbito Digital, debería llevarse a cabo antes del diseño e implementación.
  • Identifique áreas de investigación para su análisis contextual. En Marco para el Análisis Contextual de Tecnologías Inclusivas en Proyectos de Cambio Social de Social Impact Lab se identifican las siguientes áreas para analizar durante la planificación, junto con ejemplos de preguntas para responder:
    • Personas: ¿Cuáles son los niveles educativos de los usuarios objetivo? ¿Con qué herramientas digitales están familiarizados?
    • Comunidad: ¿Quiénes son los líderes claves o personas influyentes en la comunidad?
    • Entorno del mercado: ¿El mercado móvil es competitivo? ¿Qué asuntos del mercado son específicos para el sector (ej., regulaciones bancarias)?
    • ¿Qué infraestructura existe actualmente? ¿Qué le falta? ¿Cuánto cuesta?
    • Entorno político: ¿Los ciudadanos están sometidos a la censura o vigilancia digital por parte del gobierno? ¿Existe alguna política de gestión electrónica específica del sector? ¿Junto a quién necesitaría trabajar?
    • Organizaciones implementadoras: ¿Cuál es la capacidad del personal para implementar una iniciativa digital?
  • Mapee iniciativas de desarrollo digital anteriores y actuales. Determine si sus éxitos o fracasos apuntan a consideraciones claves del ecosistema. Los fracasos de proyectos pilotos pasados también podrían determinar la percepción de los usuarios respecto de una nueva herramienta digital.
  • Identifique qué otras organizaciones o donantes se encuentran trabajando en su ecosistema. Algunas veces, las comunidades y partes interesadas se abruman con los pilotos y proyectos de desarrollo y podrían no estar entusiasmadas de participar de una nueva iniciativa. Determine si existen plataformas, enfoques o servicios que usted podría aprovechar o compartir con otras organizaciones.
  • Identifique todas las preferencias tecnológicas locales. La comunidad podría tener experiencia significativa en el uso de cierto dispositivo o una preferencia por cierto operador móvil en base a factores tales como la confiabilidad de la red. Involúcrese con sus usuarios para entender dichas preferencias.
  • Determine las áreas de investigación que sean críticas para su sector. Por ejemplo, los profesionales que trabajan en servicios financieros digitales necesitarán analizar las regulaciones financieras existentes y la infraestructura bancaria.
  • Comprenda los sistemas locales que son fundamentales para la sostenibilidad. Estos son los sistemas — conjuntos interconectados de entes gubernamentales, sociedad civil, organizaciones del sector privado, universidades, personas físicas y otros — que producen resultados en materia de desarrollo de forma conjunta. USAID publicó un marco de sistemas locales que sugiere que se realicen análisis mediante la utilización del Enfoque de las 5 “R”: Recursos, Roles, Relaciones, Reglas y Resultados.
  • Entienda los protocolos locales que usted deba tener en cuenta o cumplir. Si usted no entiende o cumple con las costumbres y procedimiento locales al momento de involucrarse con los usuarios y socios potenciales, usted podría estar predisponiendo su iniciativa al fracaso. El cumplimiento con determinadas formalidades al momento de involucrarse con los líderes de la comunidad y formuladores de las políticas podría agregar un tiempo adicional a su proceso de planificación, pero sentaría las bases de una relación de trabajo sólida y un sentimiento de responsabilidad a nivel local. Por ejemplo, aun cuando su herramienta pueda estar orientada a las mujeres, es posible que usted deba primero solicitar la aprobación de los hombres del hogar a fin de asegurarse de que entienden la herramienta y su intención y que ellos la apoyarán, en vez de mostrarse suspicaces o escépticos respecto del uso de la tecnología por parte de las mujeres.

Consejos y Recursos

Diseño y Desarrollo

Mientras usted diseña su iniciativa, debe reflexionar sobre el análisis del contexto para determinar qué herramientas serían apropiadas para satisfacer las necesidades de los usuarios.
  • Decida si su herramienta o enfoque tecnológico es viable y apropiado. Evalúe consideraciones claves del ecosistema, tales como la conectividad, penetración del mercado móvil, medio deseado para la participación (ej., mensajes de texto, de voz, de datos), e idioma o modificaciones para la adaptación local que usted realizaría. Por ejemplo, durante la fase de investigación formativa de Aponjon (una iniciativa de la Alianza Móvil para la Acción de las Madres - Mobile Alliance for Maternal Action- en Bangladesh), el equipo descubrió que la mayoría de las mujeres objetivo eran analfabetas. En consecuencia, el equipo de implementación modificó su sistema de mensajería a través de una aplicación por un sistema interactivo de respuestas de voz. La integración de Móviles en Proyectos de Desarrollo [Integrating Mobiles Into Development Projects] de FHI puede ayudarle en su análisis para determinar si la herramienta que ha seleccionado es adecuada para su contexto.
  • Determine un punto de partida para la iniciativa. Su análisis y planificación deben revelar qué tecnología y qué capacidad existen actualmente. Utilice esta información para informar su diseño y por dónde deberá comenzar en áreas tales como la capacitación, adquisición de tecnología y generación de concientización. Por ejemplo, la Fundación de las Naciones Unidas y el programa ITC para Salvar Un Millón de Vidas [ICT for Saving One Million Lives] llevaron a cabo una evaluación del panorama, una revisión de políticas y una evolución de campo para determinar qué políticas ya estaban vigentes y cuáles deberían incluirse en la Estrategia de salud digital de Nigeria [Nigerian digital health strategy].
  • Incorpore incentivos que impulsen a su audiencia objetivo. Si el reconocimiento de un experto motiva a las partes interesadas, asegúrese de darle reconocimiento público a las partes interesadas por el trabajo que hubieran aportado. Asimismo, tenga en cuenta qué otros incentivos serían apropiados en función de la cultura y el contexto, como un estipendio o recompensa por la participación. Sin embargo, tenga cuidado de no sentar precedentes que puedan afectar la sostenibilidad o escalabilidad de su iniciativa.
  • Identifique los requisitos para la integración e interoperabilidad de la tecnología en aquellos casos en los que exista una superposición de sistemas y herramientas existentes. Por ejemplo, el Ministro de Educación podría estar utilizando una base de datos para recolectar y analizar datos sobre la educación. Es clave asegurar que cualquier sistema o plataforma nueva que usted desarrolle o introduzca pueda compartir datos con los sistemas actuales.
  • Identifique y articule todos los supuestos sobre la manera en la que los distintos aspectos de ecosistema, así como también los factores socioculturales, puedan afectar positiva o negativamente a la implementación o resultados de su iniciativa. Antes de la implementación, consulte a las partes interesadas locales para confirmar sus supuestos y diseño preliminar.

Lanzamiento e Implementación

El ecosistema puede cambiar durante el ciclo de vida de tu programa. Durante la etapa de implementación, siga colaborando con las redes, socios, gobiernos y usuarios locales y manténgase atento a los cambios.
  • Promueva la adopción y uso de su herramienta. Esto podría significar la promoción de la adopción de su herramienta mediante la realización de campañas de marketing y difusión a través de canales conocidos para llegar a sus grupos de usuarios objetivo, como las mujeres o los jóvenes. Los canales confiables y efectivos podrían incluir la radio local, interacciones personales o una plataforma en una red social, como Facebook, dependiendo de su contexto y usuarios. Usted puede trabajar con redes u organizaciones locales en las que confíen sus usuarios objetivo con el fin de fomentar su adopción. Cuando realice campañas de difusión en redes sociales, tenga en cuenta la seguridad y privacidad de sus participantes. Por ejemplo, si usted quisiera promover la participación activa con su herramienta mediante la conexión de los usuarios, es posible que deba considerar hacerlo en un grupo privado, seguro y moderado, en lugar de hacerlo en un grupo abierto al público. De esta manera, se protegerá a los usuarios en contextos en los que los gobiernos puedan actuar contra las personas que se involucren con una organización de desarrollo internacional o en los que una comunidad podría sospechar de la relación con una organización internacional.
  • Monitoree y documente los elementos contextuales que faciliten o impidan la implementación. Durante la implementación, usted podrá documentar cualesquiera factores que contribuyan para habilitar el entorno para su herramienta. Dichos factores podrían incluir actitudes, políticas y prácticas que ayudan a la adopción y uso de su herramienta. La identificación de los factores del entorno que facilitan o impiden la adopción y el uso de su herramienta pueden ayudarle a determinar si es posible que su herramienta aumente su escala y la forma de planificar las siguientes fases de implementación. En su monitoreo, usted podría descubrir que cualesquiera supuestos o riesgos sobre el ecosistema que se hubieran articulado durante la etapa de diseño no son sostenibles y que, en consecuencia, sus resultados se verán afectados.
  • Oriente al personal para que entienda el ecosistema y la manera en la que los cambios podrían afectar la implementación o los resultados objetivo. Por ejemplo, si no se toma en cuenta la dinámica de los conflictos, un proyecto podría agravar los conflictos existentes. En entornos conflictivos, considere darle capacitación al personal mediante la utilización de la metodología de Sensibilidad al Conflicto y No Hacer Daño [Conflict-Sensitivity and Do No Harm].
  • Identifique comunidades y profesionales afines con quienes pueda involucrarse y de los que pueda aprender. Con el fin de seguir profundizando sus conocimientos del ecosistema y reducir las probabilidades de que se dupliquen esfuerzos, únase a comunidades y redes tales como un grupo de trabajo técnico. Asimismo, podría existir una comunidad local de usuarios o desarrolladores de un programa de software que se esté utilizando en su iniciativa en la que usted pueda hablar sobre cómo el ecosistema afecta la implementación y trabajar conjuntamente para identificar soluciones para desafíos comunes. En organizaciones de desarrollo grandes, usted podría encontrar que se pueden aprender lecciones para su iniciativa si se relacionara con colegas que trabajen en otras iniciativas en el mismo contexto.
  • Establezca bucles de retroalimentación con las partes interesadas para realizar cambios iterativos en la implementación de su proyecto. La creación de un bucle de retroalimentación significa proporcionarles a los usuarios maneras congruentes para explicar qué les gusta y qué no les gusta sobre su iniciativa o herramienta. Esto podría lograrse a través de reuniones en persona o con la recolección de la retroalimentación mediante una herramienta móvil como una encuesta por SMS. Para cerrar el bucle de retroalimentación necesitará procesos para poder sintetizar la retroalimentación y utilizarla para realizar modificaciones. Integre estos bucles de retroalimentación a su plan de implementación a intervalos regulares desde el comienzo.
  • Observe la capacidad de los usuarios locales y determine el desarrollo de capacidad necesario para apoyar la propiedad local y la sostenibilidad. Durante la etapa de planificación, usted identificó desafíos de la capacidad individual y organizacional que podrían afectar su implementación, y usted utilizó dicha información para dar a saber el desarrollo de la capacidad. Durante el lanzamiento, usted podrá observar qué desafíos tienen los usuarios respecto de una tecnología y solicitarle a los usuarios retroalimentación sobre las áreas en las cuales todavía se necesita desarrollar la capacidad. Utilice dicha información para desarrollar un plan y presupuesto para el desarrollo de la capacidad que sería necesaria para transferir la herramienta a socios locales o, caso contrario, sostener la herramienta en este ecosistema.
  • Planifique con anticipación sobre cómo adaptar la implementación relativa a los acontecimientos importantes y las interrupciones. Tome en cuenta en su planificación los ciclos electorales locales y nacionales. Los funcionarios del gobierno podrían no querer reunirse o comprometerse antes de que hubiera terminado un ciclo electoral. Las elecciones también pueden generar una mayor inestabilidad y violencia, lo que podría afectar la implementación. Asimismo, es recomendable que planifique teniendo en cuenta importantes [missing text?].

Transversalidad: Monitoreo y Evaluación (M&E)

Durante el ciclo de vida del proyecto, monitoree el ecosistema para advertir cambios y adapte su iniciativa o herramienta a dichos cambios. Factores contextuales, tales como la estabilidad política, la paz y la seguridad, y la infraestructura tecnológica, como la fortaleza y confiabilidad de la red móvil, pueden modificarse rápidamente. Su evaluación debe basarse en su teoría del cambio y también debería tomar en consideración cómo su iniciativa o herramienta digital ha influido sobre el ecosistema o cómo lo ha modificado, así como también qué efecto sobre los resultados ha tenido el ecosistema o las modificaciones que éste hubiera experimentado.
  • Monitoree los supuestos o riesgos identificados a los fines de adaptar su iniciativa. Los cambios podrían incluir reducciones en la confiabilidad del suministro eléctrico o declives en la economía. Tenga en cuenta cómo estos cambios en el ecosistema podrían afectar su iniciativa.
  • Evalúe los resultados previstos y no previstos, así como también otros factores coadyuvantes que pudieran explicar los resultados. Las consecuencias no previstas podrían ser positivas o negativas y podrían proporcionar información útil sobre el ecosistema que podría aplicarse en futuros lanzamientos. Por ejemplo, en la implementación de la iniciativa Makhalidwe Athu que distribuye historias simples para la práctica de la lectura de los estudiantes de los primeros grados en Zambia a través de mensajes de texto, Creative Associates International observó que los padres se volvieron más activos respecto de la educación de sus hijos. Como en las áreas rurales objetivo de la iniciativa, los hombres son típicamente los propietarios de los dispositivos móviles, ellos eran quienes recibían las historias por SMS para que sus hijos practicaran la lectura en sus hogares y, en consecuencia, se interesaron más en la educación y en lo que sus hijos estaban aprendiendo en la escuela. Dicho aumento en el involucramiento en la educación por parte de los hombres no era un objetivo explícito de la iniciativa, pero se explica por el uso de la tecnología y la dinámica de género típica del ecosistema.
  • Utilice procesos de lecciones aprendidas e identifique y documente los obstáculos o factores habilitantes del ecosistema que hubieran afectado su trabajo. Es posible que descubra que no tomó en cuenta adecuadamente las consideraciones de género, desafíos en materia de seguridad o infraestructura. Planifique cómo aplicaría dichas lecciones aprendidas a iniciativas futuras en este ecosistema, así como también cómo los compartiría con la comunidad de desarrollo digital.
  • Documente la información que reciba de los usuarios a través de los procesos. Solicíteles a los usuarios que le proporcionen retroalimentación sobre el diseño, así como también sobre cómo está cambiando el contexto y cómo esos cambios en el ecosistema afectarán su iniciativa o herramienta. Asimismo, debería compartir las lecciones aprendidas con las partes interesadas locales y obtener información de su parte sobre por qué la herramienta tuvo o no tuvo éxito, con el fin de asegurarse de que los futuros implementadores apliquen, en el futuro, las lecciones sobre los factores del ecosistema que afectaron la implementación y el impacto.

Consejos y Recursos